El Gobierno manda las retenciones con el Presupuesto para que no las anule la Justicia

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La legalidad de la suba que la Rosada impuso por decreto es discutible. Buscan que el Congreso otorgue nuevas facultades.

El Gobierno nacional quiere que el Congreso ratifique la suba de las retenciones a las exportaciones para evitar cualquier riesgo de que el decreto que impuso el aumento sea declarado inconstitucional por la Justicia.

Es por eso que el Ministerio de Economía incluirá el aval a la suba de las exportaciones en el proyecto de Presupuesto 2019, donde pretenden que los legisladores aprueben una nueva delegación de facultades al Poder Ejecutivo para fijar la suba de los derechos de exportación.

Fuentes legislativas explicaron a LPO que la legalidad de la suba que la Rosada impuso por decreto era discutible y, sabiendo de la debilidad jurídica, los funcionarios quieren que el Congreso las ratifique.

Esto había generado alertas en el Gobierno ante la posibilidad concreta de que sectores afectados por la medida se presenten ante la Justicia y pidan la anulación, lo que sería un golpe muy duro para el intento de llegar al déficit cero y también una muy mala señal a los mercados.

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De acuerdo a la Constitución Nacional, solo el Congreso puede fijar o modificar los impuestos, como las retenciones a las exportaciones. No obstante, el Ejecutivo puede hacerlo con autorización del Poder Legislativo. Es lo que se conoce como delegación de facultades (que tienen límites y plazos para evitar la discrecionalidad).

Esas facultades delegadas fueron habituales hasta 2010, cuando el Congreso determinó que solamente por ley se pueden modificar los derechos de exportación.

Además, en 2014, un fallo de la Corte Suprema ratificó que es el Legislativo quien tiene la facultad para fijar o modificar estos impuestos. El fallo conocido como “Camaronera” estableció que son nulas las retenciones fijadas por fuera de los límites y plazos de las facultades delegadas.

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